NFL yêu cầu CFTC kiểm soát các hợp đồng dự đoán thể thao rủi ro cao

NFL yêu cầu CFTC kiểm soát các hợp đồng dự đoán thể thao rủi ro cao

Liên đoàn Bóng bầu dục Quốc gia (NFL) đã kêu gọi Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) thắt chặt các quy định về thị trường dự đoán, lập luận rằng cần có các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ hơn để bảo vệ tính toàn vẹn của trò chơi và người tiêu dùng.

Theo The Closing Line, trong một bức thư gửi cho Chủ tịch CFTC Michael Selig vào ngày 27 tháng 7, NFL đã thông báo với cơ quan quản lý rằng khung dự thảo của họ cho các thị trường dự đoán có những đề xuất hữu ích nhưng không đủ để giải quyết các rủi ro liên quan đến các hợp đồng sự kiện thể thao.

“Ưu tiên hàng đầu của NFL là bảo vệ tính toàn vẹn của các trận đấu của chúng tôi,” liên đoàn viết trong bức thư được The Closing Line công bố. Nó cũng cho biết việc duy trì tính toàn vẹn đó cũng quan trọng cho “quản lý ổn định và có trật tự” của các hợp đồng sự kiện liên quan đến các trận đấu NFL và bảo vệ các nhà giao dịch tham gia vào những thị trường đó.

Bức thư này được gửi đi khi CFTC xem xét phản hồi công khai về các sửa đổi đề xuất đối với Quy tắc 40.11, quy định khung liên bang để xem xét các hợp đồng sự kiện liên quan đến trò chơi, chiến tranh, khủng bố, ám sát và các hoạt động bất hợp pháp. Thời gian bình luận đã đóng vào ngày 27 tháng 7 sau khi thu hút phản hồi từ các liên đoàn thể thao, sàn giao dịch và các nhóm trong ngành crypto.

NFL muốn giới hạn chặt chẽ hơn đối với các hợp đồng dự đoán thể thao

Trong số các khuyến nghị của mình, NFL đã kêu gọi các hạn chế nghiêm ngặt hơn đối với các hợp đồng có thể bị ảnh hưởng bởi một người tham gia duy nhất, phụ thuộc nhiều vào các quyết định của trọng tài hoặc liên quan đến các kết quả có thể được biết trước khi công chúng biết, theo The Closing Line.

Liên đoàn cũng đã yêu cầu CFTC thu hẹp định nghĩa đề xuất về các hợp đồng được phép. Theo ấn phẩm này, NFL lập luận rằng cơ quan nên phân biệt rõ ràng các hợp đồng sự kiện hợp pháp với các hoạt động thực chất là cờ bạc.

Một mối quan tâm khác liên quan đến thời gian xem xét 10 ngày mà CFTC đề xuất cho các hợp đồng tự chứng nhận mới. NFL được cho là đã lập luận rằng khoảng thời gian xem xét này quá ngắn và có thể cho phép các hợp đồng vẫn được liệt kê trước khi các nhà quản lý có đủ thời gian để đánh giá chúng.

Các thị trường giải thưởng cũng đã bị chỉ trích. Liên đoàn đã đặt câu hỏi tại sao các hợp đồng liên quan đến các danh hiệu như “Cầu thủ Tấn công của năm” lại được phép chỉ vì kết quả của chúng được quyết định bởi một hội đồng bỏ phiếu.

Về tính toàn vẹn của thị trường, NFL đã yêu cầu có các quy tắc rõ ràng điều chỉnh việc sử dụng thông tin không công khai quan trọng. Nó cũng đề xuất danh sách cấm người chơi cụ thể cho từng liên đoàn thay vì cho phép các nền tảng riêng lẻ phát triển hệ thống giám sát của riêng họ.

Bức thư đã lặp lại một số khuyến nghị mà liên đoàn đã đưa ra trước đó, bao gồm cấm giao dịch ký quỹ cho các hợp đồng sự kiện thể thao, hạn chế quảng cáo và độ tuổi tham gia tối thiểu là 21.

CFTC tiếp tục xây dựng khung thị trường dự đoán liên bang

Bản nộp mới nhất của NFL đến khi CFTC đã áp dụng một cách tiếp cận có cấu trúc hơn đối với các thị trường dự đoán thay vì tìm kiếm các lệnh cấm rộng lớn.

Vào đầu tháng này, Bộ phận Giám sát Thị trường của cơ quan đã phát hành thông báo tuân thủ thứ hai của năm, cảnh báo các sàn giao dịch không nên gửi các chứng nhận tự chứng nhận kiểu mẫu rộng lớn bao gồm các nhóm hợp đồng sự kiện lớn. Thay vào đó, các thị trường hợp đồng được chỉ định phải cung cấp các điều khoản hợp đồng cụ thể, phương pháp thanh toán, nguồn dữ liệu và phân tích pháp lý cho từng sản phẩm mà họ dự định liệt kê.

Thông báo ngày 24 tháng 7 không loại bỏ quy trình tự chứng nhận. Các sàn giao dịch vẫn có thể giới thiệu các hợp đồng sự kiện đủ điều kiện mà không cần sự chấp thuận trước của Ủy ban khi họ tuân thủ Đạo luật Giao dịch Hàng hóa và các quy tắc của CFTC. Tuy nhiên, cơ quan cho biết các hồ sơ bao gồm các nhóm hợp đồng mở mà không có đủ chi tiết cấp sản phẩm giới hạn khả năng xem xét quy trình thanh toán, rủi ro thao túng và tuân thủ pháp lý của họ.

Hướng dẫn này theo sau một thông báo vào tháng 3 nhắc nhở các sàn giao dịch rằng họ đóng vai trò là các nhà quản lý tuyến đầu có trách nhiệm xem xét xem các hợp đồng có thể bị thao túng hay không và liệu các nguồn thanh toán có đáng tin cậy trước khi liệt kê sản phẩm hay không.

Đồng thời, Ủy ban đang đề xuất các sửa đổi đối với Quy tắc 40.11 sẽ tạo ra quy trình xem xét ba bước cho các hợp đồng liên quan đến các hoạt động được xác định trong Đạo luật Giao dịch Hàng hóa. Theo đề xuất, các nhà quản lý sẽ đầu tiên xác định xem một sản phẩm có đủ điều kiện là hợp đồng sự kiện hay không, sau đó đánh giá xem việc thanh toán của nó có phụ thuộc vào các hoạt động như trò chơi hoặc hành vi bất hợp pháp hay không trước khi áp dụng các yếu tố lợi ích công cộng để quyết định xem hợp đồng đó có nên tiếp tục hay không.

Theo phân tích pháp lý từ Ropes & Gray được trích dẫn bởi crypto.news, đề xuất sẽ xem xét từng hợp đồng một thay vì cấm toàn bộ các danh mục trước trong khi cũng phân biệt giữa các trò chơi và các cuộc thi, đặt các sự kiện bầu cử và giải thưởng bên ngoài định nghĩa trò chơi đề xuất.

Liên đoàn có quan điểm khác với một số tổ chức thể thao

Không giống như Liên đoàn Khúc côn cầu Quốc gia và Giải Bóng chày Major League, những tổ chức đã hợp tác với các nền tảng thị trường dự đoán bao gồm Kalshi và Polymarket, NFL đã nhiều lần lập luận cho việc giám sát chặt chẽ hơn các hợp đồng sự kiện liên quan đến thể thao.

Vào tháng 3, liên đoàn đã gửi thư cho Kalshi và Polymarket yêu cầu các công ty này rút lại một số đề xuất hợp đồng thể thao, tiếp tục lập trường rằng các thị trường dự đoán thể thao cần có các biện pháp bảo vệ tính toàn vẹn mạnh mẽ hơn.

Ngược lại, CFTC dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Michael Selig đã bảo vệ các thị trường dự đoán được quản lý liên bang trước các thách thức từ tiểu bang trong khi thúc đẩy các quy tắc chính thức cho ngành. Kể từ khi ông được bổ nhiệm vào năm 2025, Selig đã ủng hộ việc coi các thị trường dự đoán đủ điều kiện là các hợp đồng phái sinh hợp pháp chịu sự giám sát liên bang thay vì luật cờ bạc tiểu bang.

Các hồ sơ tòa án gần đây cũng cho thấy Ủy ban đang bảo vệ lập trường đó trong các vụ kiện chống lại Minnesota và thắng lợi. Cơ quan lập luận rằng luật này mâu thuẫn với khung phái sinh liên bang được thiết lập theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa.

Kalshi và Polymarket đã nộp các yêu cầu tương tự nhằm tìm kiếm sự cứu trợ tạm thời trong khi các thách thức pháp lý của riêng họ tiếp tục. Cuộc tranh chấp này có thể xác định liệu các thị trường dự đoán được quản lý liên bang có tiếp tục tồn tại trên toàn quốc hay trở thành đối tượng của các hạn chế cờ bạc tiểu bang riêng lẻ.

Bình luận của NFL được đưa ra khi các thị trường dự đoán tiếp tục mở rộng trong các lĩnh vực thể thao, chính trị, kinh tế và các sự kiện hiện tại.

Dữ liệu từ CFTC được trích dẫn trong thông báo quy định tháng 3 cho thấy các sàn giao dịch đã đăng ký liệt kê trung bình khoảng năm hợp đồng sự kiện mỗi năm giữa năm 2006 và 2020. Số lượng này đã tăng lên 131 hợp đồng vào năm 2021 trước khi đạt khoảng 1.600 hợp đồng mới trong năm 2025.

Chứng thực gần đây cũng đã ước tính rằng các thị trường dự đoán được quản lý bởi CFTC đã xử lý hơn 25 tỷ USD khối lượng giao dịch trong năm 2025. Chứng thực tương tự cho biết số lượng hợp đồng hàng ngày trên một nền tảng lớn đã tăng từ khoảng 1.600 hợp đồng vào tháng 4 năm 2025 lên khoảng 162.000 vào tháng 4 năm 2026.